2019年兩會(huì)政府工作報(bào)告已明確：16%的稅率降到13%，10%的稅率降到9%，6%的稅率保持不變

　　但大家最關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題是：什么時(shí)候開始執(zhí)行?

　　【總理答記者問(wèn)】：4月1日就要減增值稅，5月1日就要降社保費(fèi)率，全面推開。我看還沒(méi)有其他辦法比這種辦法給企業(yè)帶來(lái)的感受更公平、更有效。

　　4月1日減增值稅

　　增值稅16%降13%，10%降9%，6%擴(kuò)抵!

　　報(bào)告指出，將制造業(yè)等行業(yè)原有16%增值稅稅率降為13%，將交通運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)現(xiàn)行10%稅率降為9%，保持6%一檔稅率不變。

　　1、增值稅大降!哪些企業(yè)受益?

　　一、制造業(yè)和小微企業(yè)是重點(diǎn)減負(fù)對(duì)象!

　　2019年，減稅將延續(xù)普惠性和結(jié)構(gòu)性并舉，重點(diǎn)受益的企業(yè)是制造業(yè)和小微企業(yè)!

　　二、制造業(yè)等行業(yè)稅率由16%降至13%!

　　增值稅改革將進(jìn)一步深化，會(huì)上明確了制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率由當(dāng)前的16%減至13%!

　　三、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)由10%降至9%!

　　交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的增值稅稅率將降低1個(gè)百分點(diǎn)，即從原來(lái)的10%降至9%!

　　四、生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)擴(kuò)抵!

　　6%一檔保持不變，但是對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加一些稅收抵扣的配套措施，進(jìn)行側(cè)面減稅!

　　五、稅率將三檔并兩檔!

　　在增值稅改革中，三檔并兩檔將是必然，相信不遠(yuǎn)的未來(lái)就能實(shí)現(xiàn)!同時(shí)，稅制將在2019年會(huì)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，所有行業(yè)稅負(fù)只減不增!1月1日實(shí)施的小微企業(yè)減稅政策也會(huì)逐步落實(shí)。

　　2、4月1日就要減增值稅，以后怎么開專票?

　　第一、2019年4月1日前后，開票稅率的適用的基本原則還是取決于納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間?

　　無(wú)論是哪一種應(yīng)稅銷售行為，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2019年3月31日(含)之前的，按照原稅率開票。納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2019年4月1日(含)之后的，按照新稅率開票。增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間絕不等于當(dāng)事人合同的簽訂日期，有的同學(xué)說(shuō)了，合同在2019年3月31日(含)之前簽訂的，按照原稅率開票。合同在2019年4月1日(含)之后簽訂的，按照新稅率開票。這個(gè)只要仔細(xì)看看增值稅中關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的規(guī)定，就知道是站不住腳的。

　　涉及銷售貨物和勞務(wù)的，增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間按照增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則去判斷;涉及銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的，增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間按照財(cái)稅【2016】36號(hào)文附件1第四十五條等去判斷。

　　第二、2019年4月1日以后，增值稅新系統(tǒng)是否還可以開具出原稅率16%和10%的發(fā)票?

　　筆者認(rèn)為系統(tǒng)仍然可以開出16%和10%的發(fā)票。比如對(duì)于2019年3月31日之前已經(jīng)確定納稅義務(wù)時(shí)間的事項(xiàng)，因故在2019年4月1日以后開票，系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)可以開出原稅率的發(fā)票。一般納稅人在增值稅稅率調(diào)整前未開具增值稅發(fā)票的增值稅應(yīng)稅銷售行為，需要補(bǔ)開增值稅發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)按照原適用稅率補(bǔ)開。

　　增值稅發(fā)票稅控開票軟件稅率欄次默認(rèn)顯示調(diào)整后稅率，一般納稅人發(fā)生上述行為可以手工選擇原適用稅率開具增值稅發(fā)票。但是如果推遲開票且前期并未申報(bào)納稅，有暴露自己推遲申報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)問(wèn)題需要提前解決。

      第三、新系統(tǒng)是否會(huì)允許存續(xù)納稅人在2019年3月31日24點(diǎn)之前開具稅率為13%和9%的新稅率的發(fā)票?

　　我們理解，新稅率的發(fā)票不會(huì)允許提前開具，在目前系統(tǒng)開票狀態(tài)下，系統(tǒng)應(yīng)該會(huì)對(duì)新稅率的開票節(jié)點(diǎn)做出限制，企圖渾水摸魚的企業(yè) 不要把稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)傻子。

　　第四、2019年4月1日前，存量增值稅一般納稅人是否需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)中追加新稅率?

　　我們理解，適用新稅率是一個(gè)法定事項(xiàng)，不屬于稅收優(yōu)惠事項(xiàng)或者特別處理事項(xiàng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不會(huì)要求納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)授權(quán)，沒(méi)有這種必要也沒(méi)有這種可能。稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)主動(dòng)升級(jí)系統(tǒng)后臺(tái)，置入新稅率。除非納稅人根本無(wú)法接通互聯(lián)網(wǎng)。

　　3、企業(yè)簽合同，會(huì)計(jì)必須審核五點(diǎn)!

　　1、對(duì)合同金額的審核

　　主要關(guān)注合同金額是否匹配相應(yīng)的資源項(xiàng)目，并控制在相應(yīng)的項(xiàng)目額度內(nèi)，超出部分是否執(zhí)行了相應(yīng)的審批程序;合同正文中的金額信息計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否與合同附件資料一致，大小寫金額是否相同;對(duì)于框架合同要留意框架合同金額是否合理，是否設(shè)置金額上限等。

　　2、對(duì)結(jié)算條款的審核

　　主要關(guān)注合同結(jié)算條款是否符合企業(yè)信用管理規(guī)定，特別是對(duì)于預(yù)付款項(xiàng)、付款進(jìn)度、驗(yàn)收款的管理要求，比如有企業(yè)規(guī)定對(duì)于設(shè)備類、物資類采購(gòu)原則上不進(jìn)行預(yù)付款，并按執(zhí)行進(jìn)度分批次支付貨款，具體支付比例依據(jù)合作商信用等級(jí)確定。確有特殊情況需要支付預(yù)付款項(xiàng)的，應(yīng)經(jīng)過(guò)管理層特殊審批后方可進(jìn)行。

　　合同結(jié)算方式(如銀行轉(zhuǎn)賬、銀行票據(jù)、現(xiàn)金交易等)是否符合企業(yè)相關(guān)規(guī)定。如企業(yè)明確規(guī)定應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬等電子結(jié)算方式的，不得規(guī)定通過(guò)現(xiàn)金方式進(jìn)行結(jié)算。除總分公司、委托第三方收款等情形外，合同正文中涉及的收款方的賬戶名稱應(yīng)與合同簽訂方的名稱一致。

　　3、對(duì)涉稅事項(xiàng)的審核

　　主要關(guān)注合同中約定的稅負(fù)承擔(dān)、發(fā)票開具等條款是否符合國(guó)家稅收法律法規(guī)的要求。合同中明確約定發(fā)票類型的，發(fā)票類型需與合同業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)性質(zhì)保持一致，審核時(shí)應(yīng)結(jié)合以合作對(duì)方機(jī)構(gòu)所在地、勞務(wù)發(fā)生地、業(yè)務(wù)內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行判定;對(duì)于涉及增值稅業(yè)務(wù)的票據(jù)，應(yīng)標(biāo)明開具增值稅專票或者普通發(fā)票，以及包含的稅率;合同中未明確約定發(fā)票類型的，應(yīng)通過(guò)“乙方須提供符合稅法規(guī)定、以甲方財(cái)務(wù)要求的正規(guī)稅務(wù)發(fā)票”等模糊方式進(jìn)行。

　　最后，要特別注意行政事業(yè)收據(jù)的使用范圍。企業(yè)與行政事業(yè)單位合作的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，合作內(nèi)容是行政事業(yè)單位職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，則對(duì)方可以提供行政事業(yè)單位專用收據(jù)報(bào)賬;合作內(nèi)容為超出政府行政事業(yè)單位職責(zé)范圍的廣告、宣傳、培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，則對(duì)方應(yīng)提供符合稅法要求的正規(guī)稅控發(fā)票。

　　4、對(duì)特殊事項(xiàng)的審核

　　對(duì)租賃類合同，需判斷租賃形式是否符合企業(yè)資產(chǎn)管理規(guī)范，比如某些企業(yè)規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行任何形式的融資性租賃;對(duì)于涉及企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心設(shè)備，不得采用租賃的方式獲得資產(chǎn);對(duì)經(jīng)營(yíng)性租賃方式在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)具備可行性。

　　關(guān)聯(lián)交易類合同應(yīng)審核是否涉及關(guān)聯(lián)交易，關(guān)聯(lián)交易的額度是否符合企業(yè)規(guī)定;屬于關(guān)聯(lián)交易的，合同金額是否在年度剩余關(guān)聯(lián)交易額度以內(nèi)。

　　捐贈(zèng)、贊助類合同應(yīng)重點(diǎn)審核交易的涉稅事項(xiàng)。按照企業(yè)所得稅扣除要求，非廣告性贊助支出、非公益性捐贈(zèng)不得在企業(yè)所得稅前進(jìn)行扣除。

　　涉及押金或保證金條款的合同，應(yīng)審核押金或保證金收據(jù)的開具方式。

　　5、對(duì)印花稅的處理

除以上審核內(nèi)容以外，企業(yè)合同財(cái)務(wù)審核人員一般還負(fù)責(zé)合同印花稅的計(jì)算工作。根據(jù)合同業(yè)務(wù)性質(zhì)、合同類型，選擇相應(yīng)的印花稅稅目。對(duì)于一些特殊項(xiàng)目，還需要出具審核意見(jiàn)，比如對(duì)于租賃合同，在合同審批意見(jiàn)中加入“經(jīng)審核，該合同為經(jīng)營(yíng)租賃合同”等。

      雄緯紡織在關(guān)于稅率方面的安排，希望每一位與雄緯合作的客戶能在新的稅率開始執(zhí)行前把當(dāng)前的所有關(guān)于稅點(diǎn)方面的問(wèn)題處理好，以免后續(xù)在稅點(diǎn)上的事情影響各自的財(cái)務(wù)工作。